一、強(qiáng)化干部選拔任用工作全程監(jiān)督的制度建設(shè)

　　選賢任能，從根本上講，要靠制度。搞好干部選拔任用工作的全程監(jiān)督，必須強(qiáng)化制度建設(shè)，形成一套符合干部工作實(shí)際情況和活動(dòng)規(guī)律，具有約束力、穩(wěn)定性和連續(xù)性的規(guī)定制度，使干部選拔任用工作按一定程序和規(guī)則運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　一是要認(rèn)真執(zhí)行已有的監(jiān)督制度。對(duì)于現(xiàn)有制度，不能滿足于上墻或打印成冊(cè)，而要在抓執(zhí)行、抓落實(shí)上下功夫。既要執(zhí)行落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，又要落實(shí)各級(jí)根據(jù)《條例》制訂的有關(guān)制度，如差額考察制度、公示制、黨委會(huì)票決制度等制度。

　　二是要改進(jìn)和完善已有的制度。制度是靜止的，工作是動(dòng)態(tài)的，監(jiān)督的關(guān)鍵在于制度的內(nèi)容能否及時(shí)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，能否適應(yīng)工作的變化。因此，應(yīng)把對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督制度的健全和完善納入重要議事日程。新形勢(shì)下建立健全監(jiān)督制度，要具有很強(qiáng)的操作性，對(duì)已有的制度要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化進(jìn)行必要的修正和細(xì)化。如對(duì)干部的考察，范圍要進(jìn)一步擴(kuò)大，不僅要考察其八小時(shí)內(nèi)的表現(xiàn)，還要考察其八小時(shí)以外的表現(xiàn)。

　　三是要抓好制度創(chuàng)新。任何一項(xiàng)工作在推進(jìn)過(guò)程中都會(huì)出現(xiàn)新情況、新問(wèn)題，干部選拔任用工作中的監(jiān)督工作也不例外，要切實(shí)搞好干部選拔任用工作的監(jiān)督，各級(jí)各單位要根據(jù)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，研究對(duì)策，形成新的制度，確保選拔任用工作在制度和規(guī)則內(nèi)運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　二、不斷優(yōu)化全程監(jiān)督的方式方法

　　從近幾年批露的一些案件來(lái)看，僅靠傳統(tǒng)的監(jiān)督檢查方法難以發(fā)現(xiàn)干部選拔任用工作中的違法違紀(jì)情況。因此，對(duì)干部選拔任用工作實(shí)行有效的全程監(jiān)督，必須不斷優(yōu)化監(jiān)督的方式方法。

　　1、加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系。干部監(jiān)督工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要使工作卓有成效，需要承擔(dān)監(jiān)督職能的各有關(guān)部門相互配合，齊抓共管。組織、紀(jì)檢監(jiān)察、信訪、審計(jì)、公安、檢察等部門應(yīng)加強(qiáng)相互之間的聯(lián)系，及時(shí)溝通情況，反饋信息，把紀(jì)檢、審計(jì)等部門的成果運(yùn)用到干部選拔任用監(jiān)督工作中來(lái)，防止出現(xiàn)查用脫節(jié)的現(xiàn)象。

　　2、實(shí)行群眾舉報(bào)監(jiān)督。專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以通過(guò)各種渠道和方法掌握部分領(lǐng)導(dǎo)干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，但也有部分干部善于偽裝自己，善于拍馬屁，善于用虛偽的政績(jī)欺騙上級(jí)，組織上監(jiān)督他們很難。一般來(lái)說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)干部往往容易把真實(shí)面目暴露在群眾面前，他們的一言一行群眾看得最清楚，就是“八小時(shí)之外”，群眾心里也有一本帳。因此，我們應(yīng)該把專職機(jī)構(gòu)監(jiān)督和群眾舉報(bào)監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，建立群眾舉報(bào)制度，將群眾的監(jiān)督結(jié)果貫穿于干部選拔任用的各個(gè)環(huán)節(jié)，增強(qiáng)用人的準(zhǔn)確性。

　　3、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。對(duì)干部選拔任用工作實(shí)行定期和不定期的督導(dǎo)檢查，是組織部門干部監(jiān)督的一項(xiàng)日常工作，也是保證《條例》貫徹落實(shí)的重要措施。上級(jí)組織部門在督導(dǎo)檢查時(shí)，要重視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)指出，督促整改。不能大事化小，小事化了，否則，會(huì)助長(zhǎng)形式主義，對(duì)干部選拔任用工作失去有力監(jiān)督。

　　三、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵

　　干部選拔任用工作環(huán)節(jié)多，程序多，涉及對(duì)象多，對(duì)其實(shí)施監(jiān)督不能眉毛胡子一把抓，必須突出重點(diǎn)，取得事半功倍的效果。

　　1、強(qiáng)化對(duì)“一把手”的監(jiān)督。由于領(lǐng)導(dǎo)干部擁有一定的權(quán)力和影響力，尤其是“一把手”，其表態(tài)會(huì)對(duì)干部的任用產(chǎn)生重要影響，甚至?xí)鸬經(jīng)Q定性的作用。因此，干部選拔任用工作監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象是“一把手”。在實(shí)際工作中，我們應(yīng)通過(guò)執(zhí)行民主集中制，建立任免干部票決制等制度，約束監(jiān)督“一把手”，防止個(gè)人說(shuō)了算。

　　2、加大查處力度?！稐l例》頒布以后，干部選拔任用工作步入了規(guī)范化、制度化的軌道，狠煞了用人上的不正之風(fēng)。但由于種種原因，用人上的不正之風(fēng)仍然存在。究其原因，這與我們對(duì)違反《條例》問(wèn)題查處不及時(shí)、不嚴(yán)肅，失之于寬，失之于軟有直接聯(lián)系。因此，我們要堅(jiān)決克服和改變一般性檢查多、宣布取消任用決定少；對(duì)職務(wù)低的干部處理多，對(duì)職務(wù)高的干部處理少的現(xiàn)象，進(jìn)一步加大查處力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要一查到底，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)懲不貸，以增強(qiáng)監(jiān)督的威懾力。

　　3、建立保護(hù)激勵(lì)機(jī)制。當(dāng)前，干部監(jiān)督工作力度不大，成效不顯著，其中一個(gè)重要原因就是監(jiān)督得罪人，有時(shí)還要冒風(fēng)險(xiǎn)，檢舉人員和監(jiān)督人員得不到必要的保護(hù)。因此，對(duì)干部選拔任用工作實(shí)行全程監(jiān)督，就必須建立保護(hù)激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)懲搞打擊報(bào)復(fù)的對(duì)象，為群眾監(jiān)督撐腰壯膽，為監(jiān)督機(jī)關(guān)開展監(jiān)督工作做后盾，做到各種壓力面前不低頭，是非面前不含糊，違反制度不手軟。鼓勵(lì)干部群眾積極參與監(jiān)督，積極舉報(bào)違紀(jì)違法的人和事，從而使干部監(jiān)督工作得到切實(shí)加強(qiáng)。