發(fā)布時間：2010-02-01 08:37:06 訪問次數(shù): 佚名 信息來源：中國共產(chǎn)黨新聞
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黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，是指導當前和今后一個時期黨的建設的綱領性文獻，對于加強政府建設具有重大指導意義。作出這一決定的重要立論基礎是：“黨的先進性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的，過去先進不等于現(xiàn)在先進，現(xiàn)在先進不等于永遠先進；過去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠擁有?！被诖?，邏輯的結(jié)論只能是——居安思危，增強憂患意識。
所謂“居安思?！?，就是要求執(zhí)政者在安樂的境遇中應當慮及可能發(fā)生的危險，防患于未然。這一充滿政治智慧的格言，為世代人們傳誦著，尤其為頭腦清醒的政治家們所鐘愛。然而，從《左傳·襄公十一年》提出“居安思?！敝两駜汕Ф嗄赀^去了，封建社會歷朝歷代政治家們的“居安思?！?，卻總是擋不住危險的到來和政權(quán)的垮臺。這是為什么？它至少說明，執(zhí)政者僅僅“思危”是不夠的，還應當正確判斷“危之所在”，思考并解決可能帶來危險的更深層次的問題。
縱觀人類歷史上的政權(quán)演變，哪一個政權(quán)都沒有跳出“其興也勃、其亡也忽”的周期率。其中一個主要的原因就是掌權(quán)者的腐敗。從夏桀、商紂、周幽，到漢末、唐末、宋末、明末、清末的統(tǒng)治集團，無不因腐敗而喪失政權(quán)。世界上其他國家也大體如此這般。鑒于古今中外政權(quán)興亡更替的現(xiàn)象，中國共產(chǎn)黨從執(zhí)政那天起，就一直高度警惕腐敗給黨和政權(quán)可能帶來的嚴重危害。毛澤東告誡全黨，腐敗現(xiàn)象是社會主義社會的一個基本亂源，輕則引起群眾的反對和不滿，重則會引起“第二次革命”，造成干部“霸王別姬”、黨和國家改變顏色的局面。改革開放之后，鄧小平針對腐敗易發(fā)多發(fā)的嚴峻形勢，尖銳地指出：“風氣如果壞下去，經(jīng)濟搞成功又有什么意義”。上世紀90年代，江澤民指出：“腐敗現(xiàn)象是侵入我們黨和國家機關(guān)健康肌體的病毒。如果我們掉以輕心，任其泛濫，就會葬送我們的黨，葬送我們的人民政權(quán)，葬送我們的社會主義現(xiàn)代化大業(yè)。”進入新世紀，胡錦濤同志強調(diào)：“在和平建設時期，如果說有什么東西能夠?qū)h造成致命傷害的話，腐敗就是很突出的一個?！庇纱丝梢?，腐敗是和平時期國之大危。居安思危，最重要的就是要堅定不移地開展反腐敗斗爭，加強廉政建設。
重在廉政，根本在于打牢執(zhí)政基礎，營造反腐敗大勢。大勢者，全局之優(yōu)勢也。對大勢思慮不清，把握不住，就會“全盤皆輸”。反腐敗也是這樣。這就要求我們致力于發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務，致力于民主政治建設，致力于精神文明建設，致力于國家法律和黨的制度建設。社會的整體進步是防治腐敗的最重要基礎。
重在廉政，須加快推進懲治和預防腐敗體系建設。按照建立健全防止利益沖突制度的要求，認真解決涉及領導干部廉潔自律的突出問題；切實加大查辦違紀違法案件工作力度；加強對領導班子和主要領導干部的監(jiān)督，推進權(quán)力運行程序化和公開透明；堅持用制度管權(quán)、管事、管人，深化重要領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，最大限度減少體制障礙和制度漏洞；積極推進廉政風險防范機制建設，善于運用現(xiàn)代科技手段懲治和預防腐敗，加強對行政權(quán)力運行的全過程、全方位監(jiān)控，確保反腐敗斗爭的優(yōu)勢、強勢。
重在廉政，應堅持解放思想、實事求是、與時俱進，靠改革創(chuàng)新開辟道路。大力推進反腐倡廉理念思路創(chuàng)新，圍繞解決反腐倡廉工作中的突出問題，不斷作出新的理論概括，提出新的工作思路；推進反腐倡廉工作方式方法創(chuàng)新，既要堅持和發(fā)展多年來探索形成的行之有效的辦法和措施，又要加強對新任務的調(diào)查研究，堅持超前謀劃、統(tǒng)籌安排，牢牢掌握工作主動權(quán)；推進反腐倡廉工作體制機制創(chuàng)新，堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制，加強各反腐機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)配合，增強工作合力。只要全黨和全國人民毫不放松反腐倡廉建設，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)國家的長治久安。
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