發(fā)布時(shí)間：2009-12-14 10:51:03 訪(fǎng)問(wèn)次數(shù): 佚名 信息來(lái)源：中國(guó)共產(chǎn)黨新聞
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何謂巡視制度
巡視制度，是指中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委，通過(guò)建立專(zhuān)門(mén)巡視機(jī)構(gòu)，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行監(jiān)督的制度。2003年中共中央頒布《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》，以黨內(nèi)法規(guī)的形式把巡視制度確定為黨內(nèi)監(jiān)督的十項(xiàng)制度之一。
巡視制度的最新規(guī)定
2009年7月，中共中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》。條例分別從機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作程序、紀(jì)律與責(zé)任等方面對(duì)巡視制度的運(yùn)行進(jìn)行了具體規(guī)范，巡視工作將深入至市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)一級(jí)。
新發(fā)展
中共中央頒發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》把黨內(nèi)巡視制度作為黨內(nèi)監(jiān)督的十項(xiàng)重要制度之一列入其中，黨的十七大把巡視制度正式寫(xiě)進(jìn)黨章。
早在1925年9月，黨的第四屆執(zhí)行委員會(huì)第二次擴(kuò)大會(huì)議就決定設(shè)立“中央特派巡行的指導(dǎo)員”，這應(yīng)該是我們黨重視巡視工作的開(kāi)端和標(biāo)志。1931年5月,為加強(qiáng)巡視工作,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)巡視的制度化、規(guī)范化,中央專(zhuān)門(mén)制定了一個(gè)指導(dǎo)巡視工作的規(guī)范性文件——《中央巡視條例》。條例明確規(guī)定了擔(dān)任中央巡視員的三項(xiàng)條件與巡視工作的六項(xiàng)任務(wù)。
2003年12月，中共中央頒發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》把黨內(nèi)巡視制度作為黨內(nèi)監(jiān)督的十項(xiàng)重要制度之一列入其中，并對(duì)黨內(nèi)巡視制度作出專(zhuān)門(mén)規(guī)定。中央和省（自治區(qū)、直轄市）先后組建巡視機(jī)構(gòu)，全面推開(kāi)巡視工作。黨的十七大把巡視制度正式寫(xiě)進(jìn)黨章，從而把這項(xiàng)工作以黨內(nèi)根本大法的形式確定下來(lái)。
黨的十六大以來(lái)，截至2008年3月，中紀(jì)委、中央組織部完成了對(duì)全國(guó)31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的巡視，并對(duì)16個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開(kāi)展了第二輪巡視；完成了對(duì)21家中央管理的金融機(jī)構(gòu)、5家國(guó)有重要骨干企業(yè)和2個(gè)中央國(guó)家機(jī)關(guān)部門(mén)的巡視。各省（自治區(qū)、直轄市）完成對(duì)所轄400個(gè)市（地、州、盟）的第一輪巡視，并對(duì)424個(gè)省直部門(mén)、1431個(gè)縣（市、區(qū)、旗）、182家?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）屬?lài)?guó)有骨干企業(yè)和104所?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）屬高校進(jìn)行了巡視。很多黨內(nèi)腐敗案件，如近年來(lái)查處的陳良宇、侯伍杰、徐國(guó)健、李寶金、杜世成、何閩旭等案件的部分線(xiàn)索，就是中央紀(jì)委、中央組織部巡視組在巡視中發(fā)現(xiàn)的。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨委巡視組發(fā)現(xiàn)并移送有關(guān)部門(mén)查處的，涉及縣處級(jí)以上干部的案件線(xiàn)索達(dá)900余件。可見(jiàn)，這項(xiàng)制度對(duì)于反腐敗斗爭(zhēng)起了很大的作用。
存在問(wèn)題
巡視組只有了解權(quán)，沒(méi)有處理權(quán)，強(qiáng)于臨時(shí)選派，弱于長(zhǎng)期監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不夠廣泛，短于監(jiān)督自己是當(dāng)前巡視制度中存在的突出問(wèn)題。
2003年開(kāi)展巡視工作以來(lái)，巡視工作取得了顯著的成績(jī)。但是，巡視工作僅僅靠自身，也有一些無(wú)法解決的問(wèn)題。
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