以科學(xué)方法提高組織工作效能
發(fā)布時間：2009-07-29 14:36:00 訪問次數(shù): 楊立平 信息來源：《黨建研究》
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組織工作方式方法的科學(xué)性、合理性、實效性，是決定組織工作水平高低的重要因素。在任務(wù)重、人手緊、要求高的情況下，組織工作如何應(yīng)對新情況、新問題，進(jìn)一步開創(chuàng)新局面、展示新水平、做出新業(yè)績，需要全體組工干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部思考和研究。從方法論的角度看，尤其要把握好以下幾對關(guān)系。
一是蹲點(diǎn)與試點(diǎn)?！岸c(diǎn)”，是掌握實情、真情和全面情況，做好組織工作、推動組織工作創(chuàng)新的重要手段；“試點(diǎn)”，是通過實踐來檢驗蹲點(diǎn)成果、驗證創(chuàng)新思路的有效方法?！凹埳系脕斫K覺淺，絕知此事要躬行。”要重視開展“沉下去解剖麻雀”式的蹲點(diǎn)調(diào)研，堅持工作重心下移，扎根基層，倡導(dǎo)“工作在一線開展、情況在一線掌握、經(jīng)驗在一線總結(jié)”的“一線工作法”，堅決反對蜻蜓點(diǎn)水、浮光掠影、走馬觀花式的調(diào)查，杜絕形式主義和官僚主義。同時，組織工作政治性、政策性、敏感性強(qiáng)，各項改革措施特別是重大工作創(chuàng)新，要堅持積極穩(wěn)妥的原則，采取先調(diào)研后決策，先試點(diǎn)后鋪開的方式，加強(qiáng)示范引導(dǎo)，及時總結(jié)經(jīng)驗，注重實際效果和社會反響，在此基礎(chǔ)上逐步擴(kuò)大推行范圍，鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)新成果，使局部經(jīng)驗升華為面上成果，使臨時舉措轉(zhuǎn)化為長效對策。
二是當(dāng)前與超前。“當(dāng)前”，是必須做好的即時操作性工作；“超前”，是必須做到的提前謀劃性工作。我們必須立足當(dāng)前，集中精力抓落實，一門心思抓落實，持之以恒抓落實，在落實上下功夫，在落實上求實效，在抓落實中創(chuàng)實績，確保當(dāng)前各項任務(wù)目標(biāo)的順利完成。同時又要看到，“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，組織工作更是如此，不超前，工作就只能跟在別人后面，不能先人一步；不超前，在具體工作中就忙于應(yīng)付，不能高人一籌；不超前，就容易做到哪想到哪，只能打無準(zhǔn)備之仗，不能過人一等。因此，大家要在抓好當(dāng)前各項任務(wù)的同時，立足長遠(yuǎn)目標(biāo)，超前思考、超前準(zhǔn)備，科學(xué)謀劃今后重點(diǎn)工作的發(fā)展思路，增強(qiáng)工作的預(yù)見性、系統(tǒng)性、前瞻性和主動性。
三是突破與突出?！巴黄啤?，是對難點(diǎn)問題破解進(jìn)而引領(lǐng)全面工作深入開展，是對面上工作提高層次進(jìn)而提升整體工作水平的有效方法；“突出”，是以抓住重點(diǎn)工作帶動面上工作整體推進(jìn)的有效形式。新形勢下組織工作面臨的難題和棘手問題很多，要有敢于直面矛盾、直面困難的勇氣，更要有善于抓住主要矛盾的能力和水平，大力突破難點(diǎn)、薄弱點(diǎn)。同時，組織工作涉及面廣，內(nèi)容繁多，必須主動適應(yīng)形勢發(fā)展變化的需要，在保證各項工作全面推進(jìn)的前提下，突出重點(diǎn)工作，把領(lǐng)導(dǎo)精力傾注到重點(diǎn)工作上，把力量配置傾斜到重點(diǎn)工作上，花大力氣抓好組織工作的大事和要事，以重點(diǎn)工作帶動全局工作，努力達(dá)到提綱挈領(lǐng)、綱舉目張的效果。
四是規(guī)范與示范?！耙?guī)范”，是組織部門優(yōu)良傳統(tǒng)，用建章立制的方法來系統(tǒng)、長遠(yuǎn)地解決工作中的現(xiàn)實問題，靠制度辦文管人理事；“示范”，是在規(guī)范化建設(shè)基礎(chǔ)上善于創(chuàng)建和發(fā)現(xiàn)總結(jié)先進(jìn)典型并發(fā)揮其面上輻射激勵作用的有效途徑。提升組織工作水平，必須以規(guī)范的工作機(jī)制和制度為保證。要堅持把制度建設(shè)融入到每一件工作、每一項措施、每一個環(huán)節(jié)，真正形成一套職責(zé)明確、程序嚴(yán)謹(jǐn)、落實有力、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的組織工作機(jī)制，用以指導(dǎo)和規(guī)范組織工作，防止和克服工作的隨意性和盲目性，防止和克服工作中的疏漏和差錯。要把樹立典型、示范引導(dǎo)作為推進(jìn)組織工作的重要方法，鞏固提高老典型和已建成的示范點(diǎn)，不斷深化完善經(jīng)實踐證明行之有效的經(jīng)驗和做法，注重培養(yǎng)樹立和總結(jié)推廣體現(xiàn)工作特色、對面上工作有較強(qiáng)指導(dǎo)作用的新典型、新經(jīng)驗，充分發(fā)揮典型的示范推動、標(biāo)桿引領(lǐng)作用，使組織工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大業(yè)同軸共轉(zhuǎn)、同頻共振。
五是提煉與提升?！疤釤挕?，是將日常工作總結(jié)提高到具有相當(dāng)理性認(rèn)識水平的工作方法；“提升”，是從量變到質(zhì)變、將工作水平推上一個新臺階的“關(guān)鍵的一躍”。我們一定要強(qiáng)化提煉的“內(nèi)功”，注重對組織工作取得的成績進(jìn)行經(jīng)常性的“回頭看”，認(rèn)真研究已經(jīng)實踐證明行之有效、已經(jīng)探索表明富有成效的工作經(jīng)驗和成熟舉措，反復(fù)思考、認(rèn)真歸納分析，研究和總結(jié)出有特色的做法，努力找出規(guī)律性認(rèn)識并加以概括升華，進(jìn)一步理清工作的思路和辦法。提煉是提升的前提和基礎(chǔ)，光有提煉不去提升而是束之高閣，成為擺設(shè)，就失去了效用，因此，必須在提煉之后，及時把新經(jīng)驗運(yùn)用到實際工作中去，持之以恒地抓好落實，通過在實踐中不斷總結(jié)、拓展新路、形成亮點(diǎn)、擴(kuò)展成片，使工作水平提高到一個嶄新的境界。
六是推廣與推動?！巴茝V”，是經(jīng)驗亮點(diǎn)面上鋪開的必經(jīng)途徑；“推動”，是工作任務(wù)落到實處的必要手段。要在善于發(fā)現(xiàn)好典型、好經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，及時運(yùn)用召開現(xiàn)場會、研討會、交流會、推進(jìn)會和新聞媒體發(fā)布會等方法，把基層創(chuàng)造、總結(jié)提煉的成功做法和新經(jīng)驗展示出來、推行開來?？梢哉f推廣的過程就是宣傳的過程，宣傳的過程就是推廣的過程，組織工作宣傳是貫徹黨的組織路線、方針、政策的重要途徑，是優(yōu)化組織工作環(huán)境、擴(kuò)大影響力、提高效率的重要措施。要高度重視宣傳工作，充分運(yùn)用電臺、電視臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺，充分運(yùn)用各級工作指導(dǎo)、信息窗口等工作平臺，及時將組織工作一些好的做法總結(jié)、完善、宣傳好，以宣傳引導(dǎo)創(chuàng)新，以宣傳推動工作。同時，要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，善于運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)帶頭、建章立制、典型引路、督查指導(dǎo)、回訪等辦法，推動組織工作不斷向縱深發(fā)展。
七是協(xié)調(diào)與協(xié)作。“協(xié)調(diào)”，是常用的處理工作事務(wù)的基本方法，重點(diǎn)在統(tǒng)籌各方力量和關(guān)系；“協(xié)作”，是共同努力完成同一目標(biāo)任務(wù)的基本方法，重點(diǎn)在互相支持、配合工作。在開放的經(jīng)濟(jì)社會中，組織部門要善于發(fā)揮職能特點(diǎn)，形成開放的組織工作氛圍，積極爭取的廣泛支持和幫助，主動發(fā)揮有關(guān)部門的作用，牽頭抓總，協(xié)調(diào)各方，整合資源，形成合力，為組織工作順利開展創(chuàng)造寬松環(huán)境和有利條件。同時，組織部門要強(qiáng)化協(xié)作意識，放下架子，善于配合，對其他部門需要組織部門合作和參與的，要充分理解、積極支持，以最大限度地爭取相關(guān)部門的認(rèn)可和社會各界的認(rèn)同。具體來說，對牽頭的工作要切實負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，注重發(fā)揮其他單位的作用；對協(xié)助的工作要積極參與、主動配合，認(rèn)真完成所承擔(dān)的任務(wù)；對由各級組織部門共同承擔(dān)的工作和共同開展的活動要及時溝通、加強(qiáng)交流，形成上下聯(lián)動的局面。
八是內(nèi)力與外力?！皟?nèi)力”，是組織部門謀事成事的根本所在；“外力”是組織部門干事成事的有力支撐。要充分挖掘“內(nèi)力”，堅持以人為本，加強(qiáng)組工干部隊伍建設(shè)，關(guān)心組工干部的成長進(jìn)步，優(yōu)化組工干部隊伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)組工干部的活力和創(chuàng)新能力，進(jìn)一步調(diào)動廣大組工干部的積極性主動性創(chuàng)造性，齊心協(xié)力做好組織工作。同時，要善于借助“外腦外智外力”，善于“借船出海”，“借梯登高”，把各方的力量團(tuán)結(jié)在身邊，凝聚在周圍，不求所有，但求所用，通過充分調(diào)動各方面的積極性，優(yōu)化我們的組織力、延伸我們的思考力、拓展我們的執(zhí)行力、強(qiáng)化我們的輻射力。
（作者為中共嘉興市委常委、組織部長）
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