龔維斌:“縣官培訓”與高級干部培訓有三大差別
發(fā)布時間:2009-06-19 08:10:00 訪問次數(shù): 佚名 信息來源:人民網(wǎng)-理論頻道
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中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)北京6月18日電 (記者 謝磊)今天下午2時,中央黨校黨建專家葉篤初教授、國家行政學院社會和文化教研部副主任龔維斌教授做客人民網(wǎng)“七一社區(qū)·理論論壇”,以“縣級官員大培訓”為題與網(wǎng)友在線交流。國家行政學院政治學教研部副主任龔維斌教授在回答網(wǎng)友提問時指出,“縣級官員大培訓”與高級干部培訓相比,有三大差別。
有網(wǎng)友問到,近年來中共中央加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),高度重視領(lǐng)導干部的學習、培訓。黨內(nèi)高級領(lǐng)導干部的學習培訓與“縣官”大培訓之間,具有什么樣的不同?
龔維斌談到,中央黨校、國家行政學院主要是以培訓廳局級以上領(lǐng)導干部為主的這樣一個國家級的培訓機構(gòu)。這些年,兩所學校的主體班子主要有省部級領(lǐng)導干部培訓班、地廳級領(lǐng)導干部培訓班。從2005年以后,國家行政學院也培訓縣一級的主要領(lǐng)導干部,特別是在去年,受中央委托,我們舉辦了縣委書記的培訓班,其實在2006年我們受中央委托舉辦縣委書記、縣長建設(shè)社會主義新農(nóng)村培訓班。最近,我們又承擔兩期縣紀委書記的培訓班。根據(jù)自己體會,高級領(lǐng)導干部的學習培訓與“縣級官員大培訓”有三點顯著差別:
第一,在培訓內(nèi)容上有很大的區(qū)別。中高級領(lǐng)導干部,特別是省部級領(lǐng)導干部,主要是以宏觀的政策理論研討學習為主。他們由中央領(lǐng)導和中央部委領(lǐng)導以及一些著名專家來給他們就一些理論問題、政策問題進行講解。同時,他們也就某一個專題,特別是需要進入政策程序和立法程序,推動改革、重大舉措的一些問題在國家行政學院或者在中央黨校學習班上進行交流和研討。但是,縣官的培訓主要學習、貫徹中央的政策,學習有關(guān)的理論,同時也交流各地工作實際經(jīng)驗,還向上級領(lǐng)導機關(guān)反映地方的一些意見、一些問題、一些困難。所以說,培訓的目的和培訓的內(nèi)容安排上是有很大的差異的。
第二,在培訓的教學方式上也有很大的不同,高層領(lǐng)導主要是以政策理論的研究、研討培訓為主??h一級的官員主要是以領(lǐng)會精神、吃透文件、學習理論和交流經(jīng)驗這樣一種培訓為主。因此,縣一級領(lǐng)導干部有很多的現(xiàn)場教學、參觀考察、小組討論、經(jīng)驗交流、案例教學等等現(xiàn)代的教學培訓方式。
第三,這次縣官培訓,學員的人員構(gòu)成具有很大的同質(zhì)性,也就是說,他們是同一個層次、同一個類型,但是我們省部級領(lǐng)導、地廳級領(lǐng)導很多是同一個層次,但是又是不同的類型,而且是不同工作部門領(lǐng)導干部組合在一起,這可能是這次縣官培訓和常規(guī)的行政學院舉辦地廳級、省部級領(lǐng)導干部培訓班非常不同的方面。