以改革創(chuàng)新精神打造一流組工干部隊伍
發(fā)布時間：2008-09-11 08:16:00 訪問次數(shù): 陜西省寶雞市陳倉區(qū)委常委、組織部長 李西強(qiáng) 信息來源：中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)
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黨的十七大指出：以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。推進(jìn)組織工作創(chuàng)新，關(guān)鍵要有一支黨性堅強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、紀(jì)律嚴(yán)明的高素質(zhì)組工干部隊伍。近年來，寶雞市陳倉區(qū)把組織部門作為識別人才、凝聚人才、培育人才、輸出人才的“窗口”部門來建設(shè)，積極探索和創(chuàng)新組工干部隊伍自身建設(shè)的有效途徑，不斷提高組織部門自身建設(shè)水平。
注重隊伍建設(shè)，在提升選用管理水平上下功夫
嚴(yán)把入口。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)選拔組工干部，不降格以求，嚴(yán)把“三關(guān)”：一是品行關(guān)。注重政治素質(zhì)，嚴(yán)格選拔政治品行堅定、工作品行端正、生活品行純潔的同志；二是年齡文化關(guān)。選拔的同志一般年齡在35周歲以下，具有大專以上文化程度；三是能力關(guān)。重點(diǎn)選拔那些一專多能、在多個崗位經(jīng)受過鍛煉、具備一定組織協(xié)調(diào)能力和文字水平的同志，特別是具有基層工作經(jīng)驗的同志。采取定期試用、擇優(yōu)選調(diào)、換崗輪訓(xùn)等方式選用干部，從源頭上保證干部隊伍質(zhì)量。對擬選用的同志，首先進(jìn)行考察，在充分評估選調(diào)同志工作能力和征求選調(diào)單位意見的基礎(chǔ)上，先借后調(diào)，每個人半年的試用期，試用期滿，將能夠勝任崗位需要、綜合素質(zhì)全面的同志調(diào)入部里。2006年以來，先后選調(diào)組工干部11名，全部具有大專以上學(xué)歷，其中9人具有本科學(xué)歷，9名同志有基層工作經(jīng)驗。一批德才兼?zhèn)?、積極進(jìn)取、有發(fā)展?jié)摿Φ耐具M(jìn)入組工干部隊伍，部機(jī)關(guān)工作人員呈現(xiàn)出年齡結(jié)構(gòu)更趨合理、知識結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、整體素質(zhì)不斷提升的可喜變化。
形成競爭機(jī)制。推行競爭上崗、輪崗交流，2007年底，對機(jī)關(guān)空缺的6名組室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了公開競爭，通過競職演講、公開答辯，有6名德才兼?zhèn)?、能力突出的同志競爭為組室負(fù)責(zé)人，有2名同志被輪崗交流。
暢通出口。關(guān)心組工干部的成長進(jìn)步，及時將培養(yǎng)成熟的組工干部推向領(lǐng)導(dǎo)崗位，做到“三個注重”：注重于把講黨性、原則性強(qiáng)的同志推向領(lǐng)導(dǎo)崗位，注重于把有水平、工作出色的同志推向領(lǐng)導(dǎo)崗位，注重于把作風(fēng)實、群眾公認(rèn)的同志推向領(lǐng)導(dǎo)崗位，從而進(jìn)一步增強(qiáng)組工干部隊伍活力。2006年至今，結(jié)合區(qū)、鎮(zhèn)換屆干部調(diào)整，大膽起用了8名優(yōu)秀組工干部，有一名組工干部被提拔擔(dān)任書記，有4名組工干部被提拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職，有3名組工干部擔(dān)任了部門領(lǐng)導(dǎo)，在部機(jī)關(guān)形成良好的用人導(dǎo)向。
注重素質(zhì)建設(shè)，在豐富學(xué)習(xí)形式上下功夫
主題教育促學(xué)習(xí)。在部機(jī)關(guān)大力開展“精讀一本好書，寫一篇體會文章，撰寫一篇調(diào)研材料，提一條合理化建議”為主要內(nèi)容的“四個一”活動，引導(dǎo)組工干部把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任和追求，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。
開設(shè)講堂帶隊伍。設(shè)立“組工干部講堂”，每周一集中學(xué)習(xí)日舉辦一次。由7名組室負(fù)責(zé)人輪講業(yè)務(wù)，提出工作中的難點(diǎn)問題，以此促進(jìn)業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。并開展了組工干部黨課賽講活動，邀請政府經(jīng)濟(jì)綜合部門、司法部門負(fù)責(zé)人定期授課，狠抓組工業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)、法律和科技知識的學(xué)習(xí)，不斷拓寬組工干部，特別是年輕干部知識面，努力培養(yǎng)組織工作的“全手匠”。目前，講堂已開設(shè)9期，推進(jìn)了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的步伐。
全員信息提素質(zhì)。始終堅持全員信息制度，開展優(yōu)秀調(diào)研成果評選活動。每名組工干部每月撰寫1-2篇組工信息，每半年撰寫一篇高質(zhì)量的調(diào)研文章，每月對信息撰寫情況進(jìn)行通報，年底對調(diào)研信息進(jìn)行評選和獎勵，并編制年度《信息集錦》，總結(jié)工作成果。從2006年至今，機(jī)關(guān)干部共撰寫調(diào)研信息568篇，在中、省、市黨報黨刊和黨建網(wǎng)站上發(fā)表235篇，組工干部的文字寫作水平和調(diào)查研究能力得到進(jìn)一步提升。
注重形象建設(shè)，在提高機(jī)關(guān)效能上下功夫
樹清風(fēng)正氣形象。堅持和完善組織部長接待日制度，主動聽取基層干部的心聲，掌握他們的合理訴求。把每月上旬和下旬的第一個星期六確定為組織部長接待日，年初，將接待日程安排向社會各界進(jìn)行公告。對干部的合理訴求，進(jìn)行具體研究分析，并定期向區(qū)委常委會議進(jìn)行專題匯報。在干部調(diào)配中，做到既考慮工作的需求，又注意照顧干部家庭和個人生活中的困難，同時考慮干部個人的成長、班子的合理搭配等，注意調(diào)動各個層面干部的積極性，從而有效地疏通了干部反映問題的渠道，架起了組織和干部溝通的橋梁，遏制了跑官要官的不正之風(fēng)，受到了基層干部的一致好評。從2006年7月至今，共接待基層干部195人次，答復(fù)195人次，有140名干部的合理訴求得到了妥善解決。
樹親民愛民形象。在抗震救災(zāi)的主戰(zhàn)場考驗和鍛煉組工干部。5.12地震發(fā)生后，針對全區(qū)村級活動場所和黨員受災(zāi)嚴(yán)重的現(xiàn)實，充分發(fā)揮組工干部的表率作用，部領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、深入一線，機(jī)關(guān)干部不畏艱險、堅守崗位，深入18鎮(zhèn)的143個村和區(qū)級部門的49個基層單位，慰問受災(zāi)黨員群眾，開展救災(zāi)重建工作，以實際行動講黨性、重品行、作表率。同時，積極向上級有關(guān)部門反映災(zāi)情，制訂規(guī)劃，爭取扶持，經(jīng)過努力，有23個省級單位和14個市級單位與全區(qū)35個村結(jié)成幫扶對子，促進(jìn)了全區(qū)災(zāi)后重建工作迅速有力、扎實有序進(jìn)行，展示出特殊時期組工干部的新形象。部機(jī)關(guān)率先開展了以“讓黨旗更加鮮艷、讓作用更加彰顯、讓幫扶更加有力、讓群眾更加滿意”為主題的“四讓”活動，7個組室各聯(lián)系一個受災(zāi)鎮(zhèn)，34名組工干部每人聯(lián)系一戶受災(zāi)群眾，結(jié)成“一對一”幫扶對子。部領(lǐng)導(dǎo)率先深入新街等鎮(zhèn)慰問受災(zāi)困難黨員和群眾23戶，送去慰問金8000多元。機(jī)關(guān)干部先后兩次捐款5850元、交納“特殊黨費(fèi)”5000元，為受災(zāi)黨員群眾送去了黨的溫暖。大力開展扶貧幫困活動，機(jī)關(guān)干部堅持每月深入包抓的扶貧聯(lián)系點(diǎn)縣功鎮(zhèn)馮家莊村一次，兩年來幫助村上解決實際難題35件。
樹勤政務(wù)實形象。每年年初，制定《組織部年度重點(diǎn)工作立項表》，將年度重點(diǎn)工作分解到組室、落實到人頭，細(xì)化任務(wù)、夯實責(zé)任，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時限。每半年召開一次部機(jī)關(guān)工作總結(jié)會，對照“講、重、作”活動具體要求，機(jī)關(guān)7個組室、30多名干部逐組室、逐人從工作任務(wù)完成、存在差距和努力方向三個方面認(rèn)真總結(jié)，使每個干部看到了差距，明確了努力方向，加強(qiáng)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)。同時，狠抓組工干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，2008年在部機(jī)關(guān)全體干部和18鎮(zhèn)、61個區(qū)級部門分管組織工作的領(lǐng)導(dǎo)和干部中，扎實開展了以“加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)提升綜合素質(zhì)，加強(qiáng)實踐鍛煉培養(yǎng)提升工作能力，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提升良好形象”為主要內(nèi)容的“三加強(qiáng)三提升”主題實踐活動。通過這項活動的開展，組工干部工作作風(fēng)更加務(wù)實，呈現(xiàn)出“下基層抓工作落實的多了，呆在辦公室忙于事務(wù)的少了；超前思謀工作的多了，等領(lǐng)導(dǎo)安排的少了；干工作雷厲風(fēng)行的多了，拖拉應(yīng)付的少了”的“三多三少”的喜人局面。
注重制度建設(shè)，在完善長效機(jī)制上下功夫
實行精細(xì)管理。建立了工作情況周報告、月通報、季度檢查、半年考核工作機(jī)制，積極探索建立以工作抓落實、政策激勵和考核推動為重點(diǎn)的長效工作機(jī)制。將部內(nèi)18項管理制度進(jìn)一步修訂完善，匯編成《機(jī)關(guān)管理制度手冊》，不斷推進(jìn)內(nèi)部管理制度化。
推行陽光黨務(wù)。推行組織工作“陽光黨務(wù)”，堅持和完善“三推一考察”選用領(lǐng)導(dǎo)干部辦法，擴(kuò)大提名方式，拓寬選用范圍，增加競職演講環(huán)節(jié)，不斷改進(jìn)和完善考察預(yù)告、任前公示、公開選拔等制度。7次采用這一辦法成功選用43名科級領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)一步擴(kuò)大干部使用的透明度。
堅持公開評部。以組織工作滿意度為重點(diǎn)，開展“千名黨員干部群眾評組工”活動。平時設(shè)立征求意見箱，半年開展一次調(diào)查問卷，年底召開民主測評會，邀請廣大干部群眾對組織部門和組工干部“講黨性、重品行、作表率”的實際表現(xiàn)作出評議，并在12月底，向社會各界公布測評情況，抓好評議結(jié)果的運(yùn)用。2006年至今，共征求意見建議12條，已整改12條。
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